PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO DE DESARROLLO PECUARIO

PRESENTACIÓN

El estado de Sonora, se ha distinguido por lo dinámico de su economía estatal; por una parte, cuenta con un conjunto de actividades encabezadas por empresas manufactureras vinculadas al mercado exterior, y por otro lado, se le identifica por su amplia y heterogénea producción tradicional ligada al sector agropecuario y a los servicios entre otros. Dichas circunstancias, tienden a agudizar la polarización de las regiones, ya que en el norte de la entidad, se presenta un proceso de especialización industrial, mientras que en el sur y la sierra, una acentuada actividad agropecuaria. Adicionalmente, el sur registra un deterioro de los suelos por el mal uso del agua; en el caso de la sierra, donde predomina la ganadería extensiva, presenta una marcada sobreexplotación, derivada de la carga animal aplicada que sobrepasa la recomendada en el coeficiente del agostadero estatal; estas situaciones limitan el potencial productivo de Sonora.

Considerando lo anterior, y tomando en cuenta los Retos, Estrategias y Líneas de Acción establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021 del Estado de Sonora, la Subsecretaría de Ganadería de la SAGARHPA, en su Programa de Mediano Plazo del sector Pecuario, contempla acciones para: el impulso equilibrado de las diversas regiones y sectores; la atención de las políticas públicas que se establezcan para contribuir a definir el rumbo del Estado, tendientes a fortalecer las potencialidades que lo caracterizan, a fin de que su economía y desarrollo económico sea sostenible, sustentable y competitivo.

La prosperidad regional y sectorial es un deseo de todos y todas las personas que habitan en Sonora, por lo que para alcanzarla se tendrá que trabajar día a día, en establecer una cultura competitiva con acceso a la información pública, que sea parte de la transparencia, de la rendición de cuentas y que se incorpore a los procesos de innovación; dichas acciones consideran un adecuado equilibrio social y ambiental, que impulse una cultura emprendedora que genere oportunidades para competir en los mercados nacionales e internacionales y crear negocios de forma continua.

Es necesario fortalecer la ganadería extensiva, mejorar el uso del agostadero y parámetros productivos e incorporar la explotación de especies menores de una manera más intensiva e integrada a los mercados. Asimismo, fomentar el desarrollo de proyectos estratégicos que permitan mayor competitividad y generación de empleos en las zonas rurales, apoyar la producción, transformación y comercialización y certificación de la calidad de productos pecuarios, impulsar centros de acopio de insumos, así como de infraestructura de sacrificio y procesos para la ganadería sonorense. Acciones que requerirán del apoyo del gobierno federal, estatal, municipal, productores y diversas instancias, para que la actividad ganadera disponga de un Gobierno eficiente, innovador, transparente, con sensibilidad social, cuyas acciones y resultados a alcanzar, se contemplan en este Programa de Mediano Plazo.
M.S. JULIO CÉSAR CORONA VALENZUELA
SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA RECURSOS
HIDRÁULICOS, PESCA Y ACUACULTURA

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PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIANO PLAZO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, RECURSOS HIDRÁULICOS, PESCA Y ACUICULTURA 2016-2021

PRESENTACIÓN

El Estado de Sonora es grande por su extensión territorial, por sus recursos naturales y principalmente por su gente. En el sector agropecuario, forestal, pesquero y rural, sus productores y productoras, los trabajadores y trabajadoras del campo y el mar se han distinguido por su tenacidad, quienes han sabido superar las adversidades del clima extremoso y desértico que prevalece en la entidad, para aportar importantes volúmenes de productos agrícolas, ganaderos, pesqueros y acuícolas a los mercados estatal, nacional e internacional.
Aunque en los últimos decenios, el sector primario ha disminuido su participación en el Producto Interno Bruto de la economía estatal, en la actualidad, su impacto en el desarrollo económico de la entidad es importante, ya que deja sentir su presencia en aspectos tan trascendentes como ser proveedor de alimentos e insumos para consumo humano e industrial, aportador de divisas para el país, generador de empleos y en la derrama económica que aporta en las regiones en donde se desarrollan sus actividades.
En este proceso, los gobiernos federal y estatal, hemos contribuido con importantes apoyos en infraestructura hidráulica y equipamiento para la producción, acciones de sanidad e innocuidad agroalimentaria, de investigación y desarrollo tecnológico, financiamiento para el desarrollo del sector, entre otros.
En este entorno, es que la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura, la cual me honro en presidir, ha elaborado y presenta a los organismos de productores, académicos, investigadores y ciudadanía en general el Programa Sectorial de Mediano Plazo de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura 2016-2021, el cual fue formulado en el contexto que señala el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021 y en cumplimiento a lo que establece la Ley de Planeación para el Estado de Sonora.
El programa plantea una visión orientada a fortalecer y contribuir al desarrollo de un sector primario rentable, en donde los recursos naturales se utilicen de manera sostenible y sustentable y el agua se distribuya de manera eficiente y equitativa, entre los diferentes usos y usuarios, a fin de lograr un sector competitivo en el ámbito nacional e internacional, generador de valor agregado y una población rural con oportunidades de desarrollo y mejor calidad de vida.
Destaco de manera significativa algunas acciones que se derivan del programa y que son importantes para lograr los objetivos de la presente administración, como lo son: en agricultura, incrementar la eficiencia del uso y manejo del agua, mejorando su conducción a través de la construcción de obras de infraestructura hidráulica y su aplicación, así como, la instalación de sistemas de riego tecnificado; el aspecto fitosanitario, que es prioritario para seguir conquistando y consolidando nuevos mercados tanto en el extranjero, como el local, regional y nacional; fomentar e impulsar proyectos estratégicos que transformen y agreguen valor a la producción primaria y generen empleos en las zonas rurales.
Es necesario fortalecer la ganadería extensiva, mejorar el uso del agostadero y parámetros productivos e incorporar la explotación de especies menores de una manera más intensiva e integrada a los mercados. Asimismo, apoyar la producción, transformación y comercialización y certificación de la calidad de productos pecuarios, impulsar centros de acopio de insumos, así como de infraestructura de sacrificio y procesos para la ganadería sonorense.
En acuacultura, hay áreas de oportunidad de crecimiento productivo del sector, especialmente en la incursión a nuevas tecnologías de producción como la maricultura de peces, con especies como la totoaba, curvina y pargo; así como el fortalecimiento de las medidas y acciones en materia de sanidad que demanda la industria de camarón, para asegurar la sostenibilidad de la producción que nos convierte en el primer productor de esta especie en el país.
En la actividad forestal, se busca contribuir al desarrollo e implementación de nuevas tecnologías que dan lugar a un uso racional, eficiente y eficaz de los recursos forestales, así como, fomentar la legalidad adecuando la normatividad existente, con congruencia interinstitucional y sectorial, promoviendo su descentralización.
La actividad cinegética, es otra área de oportunidad que hay que explotar, la caza deportiva es una verdadera industria generadora de ingresos y empleos en muchos países, no obstante en Sonora, se ha quedado rezagada debido a que menos del cuarenta por ciento de las UMA´s son aprovechadas para desarrollar la actividad, por lo que se necesita impulsar dicha ocupación en Sonora
En la SAGARHPA, estamos sensibles a la problemática que presenta el sector rural, por lo que hemos emprendido esfuerzos a través de la operación de programas que incidan en la generación de oportunidades de empleos, mejores ingresos, desarrollo de las capacidades humanas, protección de los recursos naturales con proyectos productivos e impulso de acciones de fortalecimiento a la mejora alimentaria de la población objetivo.
Atendiendo las instrucciones de la Lic. Claudia Pavlovich Arellano, Gobernadora Constitucional del Estado de Sonora; y convencidos de que la suma de esfuerzos transversales con los tres niveles del gobierno, la participación de los productores, pobladores rurales y demás actores que inciden en el sector; trabajaremos conscientes de que este conjunto de esfuerzos constituyen elementos fundamentales para el impulso de un sector primario sustentable en Sonora.

M.S. JULIO CÉSAR CORONA VALENZUELA
SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA RECURSOS
HIDRÁULICOS, PESCA Y ACUACULTURA


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PROGRAMAS A CARGO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO GANADERO

PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

Este programa va dirigido a las personas físicas y morales del sector agropecuario del Estado de Sonora y apoya a los productores con obras de infraestructura, maquinaria y equipamiento, destinado para la modernización, manejo de ganado y la bioseguridad de las unidades de producción, así como adquisición de sementales para las distintas especies animales, además adquisición de colmenas, abejas reina y núcleos de abejas, de acuerdo a las reglas de operación emitidas por la SAGARPA.

En la reunión del consejo estatal de desarrollo rural sustentable se emitirá la convocatoria pública en la cual se fijaran las fechas de apertura y cierre de ventanillas en el estado, con el fin de orientar a la población en la presentación de los requisitos y recepción de las solicitudes de apoyo. Esta convocatoria se publicara en la prensa y en la página de internet de la secretaría.

Los lineamientos y los conceptos de obra específicos que podrán apoyarse se publicaran en la página de internet de la secretaria así como los porcentajes de apoyo para el presente ejercicio.

PROGRAMA ESTATAL DIRECTO

PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

Este programa va dirigido a las personas físicas y morales del sector agropecuario del Estado de Sonora y apoya a los productores con obras de infraestructura, maquinaria y equipamiento, destinado para la modernización, manejo de ganado y la bioseguridad de las unidades de producción, así como adquisición de sementales para las distintas especies animales, además adquisición de colmenas, abejas reina y núcleos de abejas, de acuerdo a las reglas de operación emitidas por la SAGARPA.

En la reunión del consejo estatal de desarrollo rural sustentable se emitirá la convocatoria pública en la cual se fijaran las fechas de apertura y cierre de ventanillas en el estado, con el fin de orientar a la población en la presentación de los requisitos y recepción de las solicitudes de apoyo. Esta convocatoria se publicara en la prensa y en la página de internet de la secretaría.

Los lineamientos y los conceptos de obra específicos que podrán apoyarse se publicaran en la página de internet de la secretaria así como los porcentajes de apoyo para el presente ejercicio.

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL

Componente de Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA)

El Coussa es un Componente del Programa Integral de Desarrollo Rural, que se distingue por apoyar con obras a productores agropecuarios con un nivel bajo de recursos.

La Población Objetivo:

Personas físicas o morales que se dedican a actividades de producción agrícola y pecuaria, que se ubican en los municipios clasificados como de mayor prioridad por el grado de deterioro, escasez o sobre explotación de sus recursos productivos primarios (suelo, agua y vegetación), y que se incluyen en el Anexo XII de las Reglas de Operación de SAGARPA.

Los requisitos específicos:

  1. Los productores se integran en grupo (Comité Pro-proyecto) y deberán ubicarse en los municipios priorizados por el Comité de Selección de Proyectos (CSP) a partir de la cobertura del Anexo XII DE LAS Reglas de Operación de SAGARPA.
  2. Los beneficiarios deberán presentar comprobante de propiedad o usufructo del predio o bien constancia de posesión pacífica avalada por la autoridad municipal, comunal o ejidal, o la que corresponda.
  3. Presentar solicitud según formato del Anexo I, acompañada del Proyecto elaborado de acuerdo al Guión establecido en el Anexo II de las Reglas de Operación de SAGARPA.

Los conceptos de apoyo son:

Pequeñas Obras de Captación y Almacenamiento de Agua: Presas (mampostería, concreto), Bordos de cortina de tierra (Represos), Aljibes, Ollas de agua, Tanques de Almacenamiento, Bebederos Pecuarios, Líneas de Conducción de Agua, etc..

Obras y prácticas para el aprovechamiento sustentable del Suelo y Vegetación: Establecimiento de Praderas, Adquisición de Planta y Reforestación con especies nativas, Surcado Lister, Presas filtrantes de gaviones, Paso de rodillo aereador, aadquisición de semilla de pasto y siembra, cercos perimetrales y para división de potreros, etc.

Elaboración y ejecución de Proyectos Ejecutivos

Los Porcentajes y Montos Máximos de Apoyo Son:

El Porcentaje máximo de apoyo es hasta del 90% del monto a invertir, con una aportación mínima de los productores del 10%, el monto total del apoyo no podrá rebasar el monto de $750,000.00 (Setecientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 M.N.) por beneficiario. La aportación del productor podrá ser en mano de obra, materiales de la región y efectivo.

Fechas de apertura y cierre de ventanillas.

El Componente COUSSA no opera a través de convocatoria abierta, por lo cual se considera que la apertura inicia a partir de la firma por la Secretaría y el Gobierno de la Entidad Federativa, del Instrumento Jurídico que contiene la cobertura geográfica y las metas programadas; y permanecerá abierta hasta el momento en que se ingrese el proyecto de las localidades priorizadas a nivel municipal.

COMPONENTE: EXTENSIÓN E INNOVACIÓN PRODUCTIVA

Considera el apoyo a grupos organizados de productores que se dediquen a las actividades agrícolas, pecuarias, acuícolas y de pesca, para la contratación de los servicios de un técnico prestador de servicios profesionales (extensionista), con el propósito de desarrollar sus capacidades en las diferentes prácticas propias de la actividad, para el caso de ganadería se considera tanto de bovinos carne, doble propósito, ovinos y caprinos, con el fin de mejorar los aspectos productivos de las unidades de producción.

Estos extensionistas deberán contar con estudios profesionales a nivel licenciatura o de técnico profesional concluido, preferentemente titulado, contar con experiencia comprobable en actividades y servicios profesionales enfocados a procesos productivos de transformación y comercialización, debiendo presentar una propuesta de programa de trabajo a desarrollar con el grupo de productores acorde a las prioridades estatales, que incluya indicadores de resultados.

REQUISITOS:

Grupos de Productores

Técnico Prestador de Servicios Profesionales

Solicitud de acuerdo a las Reglas de Operación

Curriculum vitae donde se demuestre experiencia

Base de datos de los integrantes

Documentación soporte del curriculum

Identificación oficial del Representante

Solicitud para participar en el proceso de selección

CURP del Representante

Carta compromiso para acreditación

Comprobante de domicilio del Representante

Propuesta técnica metodológica a desarrollar

RFC

Indicadores de resultados

DIRECCIÓN GENERAL FORESTAL Y FAUNA DE INTERÉS CINEGÉTICO

PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO DEL DESARROLLO FORESTAL

PRESENTACIÓN

El Programa de Mediano Plazo de Desarrollo Forestal 2016-2021 se deriva del Plan Estatal de Desarrollo de la actual administración, en el cual, a través de sus estrategias y líneas de acción específicas, se plasman las bases para atender los retos descritos para lograr en Sonora una Economía con Futuro.

Las metas que se plantean para el desarrollo forestal, forman la base de un fortalecimiento al sector que permita su sustentabilidad, con visión de futuro, solventando el rezago en el que se encuentra, mediante un marco legal articulado, acorde a los retos, favoreciendo un federalismo que permita al Estado desarrollar su potencial mediante infraestructura básica, conservación y restauración de recursos, impulsando la organización de las y los silvicultores, para lograr más y mejores oportunidades de elevar su nivel de vida en el ámbito rural, todo en el marco del respeto al medio ambiente y la legalidad.

En un marco de cooperación y respeto se fomentará la coparticipación con instituciones federales para la ejecución del Programa Nacional Forestal en el Estado a través de la Comisión Nacional Forestal y demás programas del sector para su fomento, protección, conservación y restauración, así como el fortalecimiento institucional del sector para la gestión forestal y de suelos en coordinación con la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

En este marco de cooperación, se favorecerá la celebración de convenios con la federación para la asunción de funciones en materia forestal y suelos, como un detonador del desarrollo sustentable del sector forestal en el Estado, con el consecuente fortalecimiento institucional que permita la eficaz asunción de funciones.

Por ello, este programa de mediano plazo sectorial busca contribuir al desarrollo e implementación de nuevas tecnologías que dan lugar a un uso racional, eficiente y eficaz de los recursos forestales. Fomentar la legalidad adecuando la normatividad existente, con congruencia interinstitucional y sectorial, promoviendo su descentralización. Adicionalmente, fomenta el mercado de productos forestales y la infraestructura asociada, para eficientar el transporte, integración de cadenas productivas, transformación, prestación de servicios técnicos, con énfasis en la protección, conservación y restauración de los ecosistemas forestales, la prevención y combate a incendios y la sanidad forestal.

M.S. JULIO CESAR CORONA VALENZUELA

Secretario de Agricultura, Ganadería, Recursos
Hidráulicos, Pesca y Acuacultura.


PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO DEL DESARROLLO FORESTAL

PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA EL DESARROLLO CINEGÉTICO 2016 – 2021

PRESENTACIÓN

De acuerdo con el modelo de desarrollo actual, en la sociedad se conservan las especies que tienen un valor económico tangible; por lo cual muchas especies de fauna silvestre estaría destinada a la extinción, debido a que no representan ningún ingreso para las y los dueños de la tierra donde se distribuyen; sin embargo, con la puesta en marcha de las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA´s) por parte del Gobierno Federal, se pretende generar incentivos económicos para las y los productores a partir del aprovechamiento de los recursos de fauna silvestre, al tiempo de conservar y proteger las condiciones del hábitat natural y las poblaciones de animales silvestres.
En el caso de Sonora, se encuentra posicionado entre los tres primeros lugares a nivel nacional, en cuanto al número de predios registrados como UMA´s y la extensión territorial que abarcaban; sin embargo, de acuerdo con el análisis situacional plasmada en el presente documento, se requiere consolidar dicha estrategia mediante incremento de UMA´s que realmente operen, dado que a la fecha únicamente opera menos del cincuenta por ciento, de ahí la definición de las estrategias referidas en el PMP, con lo que se estará cumpliendo el reto de conservar y proteger la riqueza natural de Sonora, establecido en el eje estratégico Sonora y Ciudades de Calidad del PED.
Una de las principales actividades de aprovechamiento que se realiza dentro de las UMA´s en la entidad, es la caza deportiva; que en países como España, África, Estados Unidos y Argentina se ha convertido en una verdadera industria generadora de ingresos y empleos, no obstante para el caso de Sonora, tal como se puede observar en el análisis situacional, se ha quedado rezagada debido a que menos del cuarenta por ciento de las UMA´s realizan la actividad, por lo que necesita impulsar dicha actividad en Sonora, por lo que en el PMP, se definen ciertas estrategias con lo que se cumplirá el reto de consolidar la infraestructura y la conectividad para desarrollar el sector turismo señalado en el eje estratégico Economía del Futuro del PED.
Asimismo, un aspecto que ha venido impacto a las poblaciones silvestre de las especies de caza, son las practicas de cacería furtiva, la cual se ha beneficiado desde hace años por la escasa o nula vigilancia por parte de la autoridad competente; por lo que en el presente documento, se establece las bases para implementar una estrategia o mecanismo para combatir dicha actividad que junto con la realización de monitoreos regionales y el uso de tecnología para el seguimiento de las poblaciones silvestres, se cumpliría el reto de promover ante el gobierno federal la restauración de terrenos forestales degradados y los de protección y forestación, establecido en el eje estratégico Economía del Futuro del PED.
Con base en lo anterior, el PMP pretende fortalecer e impulsar el desarrollo de la actividad cinegética en la entidad, de manera que se maximice el impacto positivo que puede generar la cacería, para la conservación de la vida silvestre y la generación de ingresos para las y los productores del sector.

M.S. JULIO CESAR CORONA VALENZUELA
Secretario de Agricultura, Ganadería, Recursos
Hidráulicos, Pesca y Acuacultura.

PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA EL DESARROLLO CINEGÉTICO 2016 – 2021

DIRECCIÓN FORESTAL

1.- PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS FORESTALES.
Este programa destina apoyos para la Conservación y la Restauración Forestal mediante la construcción de bordos sobre curvas a nivel. Se ejecutan obras de control de la erosión en áreas con evidente grado de deterioro del recurso suelo y de la cubierta vegetal. Estas obras además de frenar la erosión de los suelos, permiten la retención e infiltración de humedad lo que favorece el establecimiento de vegetación forestal y la recuperación productiva de los ecosistemas forestales.

2.- PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES
Este programa proporciona el equipo suficiente y de la mejor calidad a brigadas de incendios forestales para que puedan tener así una mejor eficiencia y eficacia en el combate y control de incendios forestales.

DIRECCIÓN FAUNA DE INTERÉS CINEGÉTICO

TRÁMITES Y SERVICIOS

1.- Expedición de Cintillo Cinegético

2.- Licencia de Caza Deportiva

3.- Licencia de Prestador de Servicios de Aprovechamiento

4.- Autorización de Aprovechamiento Extractivo

5.- Registro de Ejemplares de Especies Silvestres

6.- Registro de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre

7.- Registro de Organizaciones Relacionadas con la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre

8.- Registro de Prestador de Servicios en Materia de Vida Silvestre Vinculados a la Comercialización de Ejemplares Vivos de Fauna Silvestre

9.- Registro de Prestador de Servicios en Materia de Vida Silvestre Vinculados a la Transformación, Tratamiento y Preparación de Ejemplares, Partes y Derivados de Especies Silvestres

10.- Autorización para el Manejo, Control y Remediación de Ejemplares y Poblaciones que se Tornen Perjudiciales.